【田飞龙】中英联合声明不是外国干预香港的合

2020-11-21 作者:admin   |   浏览(

原标题:联合声明不是外国干预基础

作者:田飞龙

来源:思想HK

时间:孔子二五七零年岁次己亥七月廿二日辛卯

          耶稣2019年8月22日

 

 


港澳回归是中国和平统一与民族复兴的重大事件,是「一国两制」由战略构想转化为具体政策体系和法律制度的重大事件。港澳和平回归,有赖于中英及中葡在1980年代的双边谈判及签署关于回归事务的联合声明。


中葡联合声明很少引起争议,葡萄牙政府高度尊重回归事实和宪制新秩序,高度尊重中国对澳门的主权与管治权,规范遵守国际关系与国际法基本准则。


英国就没那么省心了,干预主义行为不绝如缕。联合声明采取了国际条约的形式,并在联合国备案登记。英国以此为据主张对条约实施的监督权,并坚持发布「香港半年报告」,坚持支持和鼓动香港反对派的多种政治对抗运动,对中国香港事务进行非法干预。甚至美国副总统彭斯也以联合声明为据对香港问题说三道四。

 

英美对香港的干预,不是依据国际法与国际关系准则行事,不尊重中国主权及香港回归后的宪制秩序。每一次香港问题发酵,英美都拿联合声明说事,似乎香港还未回归。前不久英国新外相更是直接电话联系香港特首,形同对「港督」训话,严重违背外交礼仪、规格与规范。


国内有些民众甚至很著名的知识分子对此也一知半解,根据「条约形式效力」臆想猜测,甚至有意误导,造成一种「英国仍有监督权」的错误法律认知和舆论影响。

 

联合声明不是外国干预的合法性基础,但有关的国际法理以及联合声明的确切法律性质与效力机制并未充分澄清。中国外交部条法司司长徐宏先生在2017年7月8日出席香港「亚洲的共同未来」国际法研讨会期间的媒体访谈内容对此问题颇具解释力。中国驻英大使刘晓明先生在香港反修例运动期间对媒体的公开发言亦有进一步澄清的意义。